推进13个重大养老工程项目建设

正在推进整改的15项问题中，事关养老建设项目的高达5项，分别是养老机构床位数存在缺口；养老服务设施利用水平有待改进，各区域入住水平不均衡；公办养老机构未充分发挥托底作用；缺乏统一的信息公开和信息共享制度；缺少对养老机构医务室、康复室等医疗康复设施运营的扶持办法等。

深圳养老机构床位数缺口有多大？《整改情况（报告）》显示，截至2014年底，深圳每千名户籍老年人拥有养老机构床位数为33张（不含属于社区养老范畴的日间照料中心床位，以下同），每千名常住老年人拥有养老机构床位数为20张，与《深圳市社会福利事业发展“十二五”规划》提出的每千名老年人拥有养老机构床位数40张的标准仍有差距。

根据《深圳市社会福利事业发展“十二五”规划》提出的“9064”养老比例规划（居家养老占90%、社区养老占6%、机构养老占4%），按照深圳市户籍人口19.34万老年人计算，养老床位数（含属于社区养老范畴的日间照料中心床位，以下同）缺口266张，养老机构床位缺口1343张；按照31.88万常住老年人计算，养老床位数缺口5281张，养老机构床位缺口为6358张。

为解决上述问题，深圳市民政局已制定2016年养老工程实施方案，大力推进深圳市养老护理院、深圳市社会福利中心（新址）一期、深圳市养老创新服务中心等13个重大养老工程项目建设。大力发展民办养老院及医养结合养老机构。

新建27座受纳场仅可使用4年

近几年，深圳已建成龙华部九窝等9座建筑废弃物受纳场，总库容约9300万立方米，目前已使用7000万立方米，剩余库容约2300万立方米，仅余一年受纳量。2015年至2018年，深圳拟新建受纳场27座，总库容9320万立方米。按照目前的受纳量测算，新建受纳场仅可以使用4年。

深圳市建设项目环境保护绩效审计调查结果透露，深圳计划加强建设工程竖向标高规划控制和回填工程土方平衡管理，减少基坑开挖，鼓励就地土方平衡，促进建筑废弃物减量化排放；开展余泥渣土资源化利用新技术研究和试点项目建设，目前已建成华威环保等6座建筑垃圾综合利用厂，设计综合利用能力约620万吨/年。

记者留意到，大力推进建筑废弃物综合利用也是深圳采用的一个“良策”，比如推广移动式建筑废弃物再生利用设备，在拆除现场就地再生利用建筑废弃物。与此同时，深圳积极向国家海洋部门请示汇报，推进填海区受纳场的规划建设。已取得《关于同意在废弃养殖池划定临时蓄泥区的批复》（国海环字〔2016〕163号），在宝安区大空港区域可受纳约600万立方米工程弃土。

目前，部九窝二期、新屋围等受纳场整治工程正按计划推进，待完工验收后，将陆续恢复使用。