老人不愿意去养老院养老，在家也能享受养老院的服务。记者获悉，广州市今年拟试点完成400张家庭养老床位，60周岁及以上的户籍老人如有养老专业服务需求但因各种原因无法入住养老机构的，或目前家庭有一定的照料条件暂时不需要入住养老机构的，经广州市老年人照顾需求等级评定评估为照顾等级2~5级，可申请建设养老家庭床位。市民政部门按照每张床位3000元的标准给予一次性建床补贴，其他具体服务项目及收费标准，则由服务机构根据个性化、多元化养老服务需求制定。

       政策

       三区60岁以上老人符合条件可申请

       市民政局养老处有关负责人介绍，家庭养老床位试点是为居家的失能失智老年人提供“机构化”专业养老服务，让老年群众足不出户即可享受生活照料、康复护理等专业服务。同时，也减轻中心城区养老床位紧张的压力，推动机构专业护理服务向社区居家延伸。

       在具体的形式上，家庭养老床位通过在社区引入连锁化、品牌化、规模化的专业养老服务机构，为有养老专业服务需求但因各种原因无法入住、不愿入住，或目前家庭有一定的照料条件暂时不需要入住养老机构的老年人，按照养老机构的管理规范和服务标准，提供上门养老服务。

       对于老人来说，如何申请家庭养老床位？市民政局介绍，目前选择在越秀、海珠、荔湾3个老龄化相对较高的区域进行，60周岁及以上的户籍居家老年人，如有养老专业服务需求，经广州市老年人照顾需求等级评定评估为照顾等级2~5级，可申请建设养老家庭床位。申请养老家庭床位后，养老服务机构将为符合条件的老年人家庭进行必要的适老化和智能化家居改造，例如安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫，语音或视频通话，生命体征监测，门磁、烟雾、燃气感应报警等设备设施，进行安全扶手、地面防滑等居住环境适老化家居改造。

       同时，养老机构将家庭养老床位纳入每天24小时动态管理和远程监护，并根据需求提供生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐和定期巡访等六大类服务，每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。经试点区民政局验收合格的家庭养老床位，按照每张床位3000元的标准给予一次性建床补贴。其他具体服务项目及收费标准，将由服务机构根据个性化、多元化养老服务需求制定。

       走访

       认知障碍老人24小时居家专人护理

       今年79岁的姜奶奶家住海珠区滨江路，早在六、七年前就有认知症障碍，这些年已渐渐不认识身边的人。姜奶奶的儿子陈叔说，近些年，母亲的身体更大不如前，因为腰椎骨折的原因，已经不能走路，出行靠轮椅，此外还有高血压、糖尿病等。另外，父亲也有88岁高龄，虽然身体毛病多，但尚能自理，喜欢在自己熟悉的环境里养老，不想离开家，因此，不能单独将母亲送往老人院养老。“出于这些原因，两个老人选择居家养老，但母亲又需要专门的养老护理人员服务。”陈叔说，申请家庭养老床位的建床成了姜奶奶养老的最佳方式。

       去年9月，家庭养老床位试点之初，陈叔就已经为母亲申请。评估等级达到4级，年龄和户籍都符合政策，因此母亲顺利申请成功。“去年9月开始，有养老护理人员上门，由于母亲属于重度失能，吃喝拉撒要有专门护理，因此选择的服务是24小时护理，护理人员和母亲同吃同住。”护理人员蒋玉花是由华邦美好家园养老集团（民政部门遴选确定的提供家庭养老服务的机构）派驻，每天负责老人的清洁、喂饭，将老人推到小区散步，按点给老人服药、测血压，为老人换尿布等。晚上，蒋玉花还与老人同住，观察老人的需求，负责老人床上的清洁工作等。因为老人患有多种基础病，每隔一两周，华邦美好家园养老集团还会派驻护士上门检查老人身体情况。

       在这期间，陈叔会经常回到父母家，了解老人的情况。陈叔说，相对于请保姆，这种公司派驻的养老护理员让他更放心。“我们有什么不满、需求、意见等都是对接养老机构，有养老机构的背书放心很多。房间经过改造后，客厅安装了监控连接养老服务机构，有紧急情况可以一键求助，这些服务都将突发情况纳入了考虑范围内。”

       价格

       服务套餐每月千元到7000多元不等

       对于家庭养老的市民来说，除了提供的服务，费用也是关注的重点问题。华邦美好家园居家康养公司副总监鞠丽萍介绍，居家养老服务主要提供生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐和定期巡访，根据老人的情况不同，选择服务的项目也有所不同。对于轻度失能老人来说，可以选择最低配，每天上门一小时，一个月30个小时，价格也就更低；但对于一些老人条件不大好的，则可能需要24小时服务，项目需求也多，价格也就更高。据悉，该公司提供的套餐价格为每月1080元~7580元。

       鞠丽萍称，“一般人请个保姆到家里提供养老服务，仅是基础的生活照料，如果要求稍高一些，可能一个人的技能难以提供。通过专业化的养老公司来提供，就可以得到多方面的满足，比如有需要生活照料的，有需要心理慰藉的，有需要护士巡访的，有需要对老人进行训练的，这些都有专业人员上门……这就是公司运作的优势，可以多元化、跨行联动提供服务，满足养老需求。”对于中重度人员来说，在个人护理方面，记者看到，服务包括协助排便、清洁护理等，还含有皮肤外用药物涂擦、协助翻身、褥疮预防、叩背排痰、提醒用药等。需要什么服务，主要是根据老人身体情况进行选择。

       以姜奶奶为例，评估属于4级中重度失能老人，她选择的是每月7580元的护理服务。由于姜奶奶符合广州市长护险的要求，在办理长护险后，每月可以报销近3000元，个人自费不到5000元。对于养老服务和价格，陈叔就表示“很满意”。

       计划

       全市已建床148张，年底拟完成400张

       家庭养老床位的需求如何？市民政局相关负责人介绍，“老人在家养老也是一种刚需，他们喜欢在自己熟悉的环境，熟悉的社区。养老服务送上门，就是让他们在家里也能享受到机构养老的服务。”正是在这种背景下，经前期调研和综合考虑，试点期间将老龄化程度较高、养老服务需求大、机构床位相对紧缺的老城区优先纳入试点范围，选定越秀、海珠、荔湾3个区作为试点区。据介绍，自去年9月试点以来，截至目前，试点区共遴选确定9个服务机构，建成家庭养老床位148张。

       根据计划，广州市家庭养老床位试点建设数量的目标确定为今年年底前完成400张。针对试点情况，市民政局养老服务处有关负责人表示，从目前的情况来看，社会各界特别是老年人对家庭养老床位试点高度关注，也比较受欢迎，已经服务的老年人对家庭养老床位给予肯定和普遍好评。

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