大连市委党校教授张德民根据对大连市的调查得出的结论是，“儿女赡养为主线、乡邻互助为常态、社会保障为依托”，是目前居家养老的普遍状态，也是自然形成的合情合理的养老形式。

　　儿女赡养为主线。在我国一个相当长的时间内，依靠儿女赡养老人，仍将是农民养老的主要方式之一。应建立监督和评估机制，通过政府指导、舆论引导、典型带动和计生组织保证等，使赡养协议真正发挥作用。

　　乡邻互助为常态。从老人的角度考虑，由这种有血缘关系的人代替子女照顾自己，在感情上也易于接受的。同时还可借助紧密的邻居关系，实现互助。社会风气比较好的村屯，邻里相助也呈现常态化。构建农民居家养老新模式，就要将这种社会力量充分挖掘出来，形成网络化、制度化。

　　社会保障为依托。把农民养老转变成社会化养老，政府在这一过程中势必要承担主导责任，这些责任包括资金支持、制度保障、对农村提供居家养老服务行为的扶持等。

　　完善医疗保险制度。据大连市调查，87.9%的农村老人参加了合作医疗，可见参合的比例是比较高的。在强调加强和完善新型农村合作医疗保险制度建设中，要充分考虑农民居家养老因素，逐步建立与居家养老方式相适应的专业保健护理服务队伍与机构，让农村老年人在家里就可以得到专业护理，以便减少他们外出看病的负担。

　　逐步推进农村社区建设。大连市的农村社区化建设开始于2008年，下辖的瓦房店市经过三年建设，已在全市247个村建成132个社区服务中心。这些社区服务中心，每处占地500平方米左右，基本框架为“一场九室二市”，既有室外活动广场，也有健身室、图书室、医疗室等，还有百货超市和农资超市，这就为农村老人的就近就医及开展各种文化体育活动提供了完善的场所，让居家养老的农村老人既有了基本的生活服务保障，又有了精神文化交流与活动的平台。

来源：东北新闻网

http://news.xinmin.cn/domestic/2013/09/11/21871469.html