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关于养老,人社、民政、财政三部长共同发声

行业动态 2017年03月09日

人社部部长:两会后启动提高养老机构质量专项行动
养老问题备受关注。今天下午,在十二届全国人大五次会议部长通道上,人社部部长尹蔚民说,养老工作已经在政府工作报告中有所部署,高度重视。
 
今年首先要加强宣传教育,在全社会造成尊老敬老孝老的良好氛围,形成政府引导、社会参与、全民行动的局面。要大力支持居家养老,即家庭养老,“这是中华传统美德,也符合老人的生活习惯,但现在这方面的服务还是薄弱环节。”
 
此外,要加快发展社区养老服务,以及加强养老机构的建设,放开养老市场,鼓励社会力量参与。他提到,两会之后,将开展全面提高养老机构质量的专项行动。

民政部部长:希望记者关注“提高养老院质量的行动”
第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。14时,列席会议的部长们在北大厅北门通向万人大会堂的通道接受媒体短暂采访。
 
民政部部长黄树贤在针对“养老”问题回答时表示,会全面贯彻党中央国务院关于养老政策的部署,第一,加强宣传教育,敬老爱老,在全社会形成党委领导,全社会参与的格局,第二,加强居家养老,这是传统美德,也是老人的习惯,服务还是薄弱环节,第三、加快发展社区养老服务,第四,加强养老院建设,目前数量不够质量也不够,放开养老市场,另一方面开展全民的,提高养老院质量的行动,希望记者给予关注。

今日下午,黄树贤在“部长通道”接受采访表示,将放开养老市场,鼓励发展养老产业,并贯彻落实国家关于民政工作的部署。
 
黄树贤坦言,目前民政工作面临着很多新问题,老办法很难解决,要用改革思路和创新的办法解决,并大力加强基层民政工作。
 
针对养老服务,黄树贤表示,今年会大力支持居家养老、家庭养老,加快发展社区养老服务,加强设施建设,为老人提供服务场所和优质服务等。
 
对于养老院数量不够、质量不高的问题,他表示,将放开养老市场,鼓励各方面有志于养老服务的单位、团体发展养老产业,“今年还会开展提升养老服务的专业行动。”

财政部部长:养老保险基金整体仍收大于支
财政部部长肖捷3月7日表示,当前我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然收大于支,能够保证养老金按时足额发放,但目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。财政部和有关部门已督促当期基金收支矛盾突出的省份,完善相关制度规定,切实加强基金管理,调整财政支出结构,解决好基金缺口问题,确保养老金按时足额发放。
 
2016年的中央和地方预算执行情况显示,2016年全国社会保险基金收入48272.53亿元,为预算的102.4%,增长4.1%。其中,保险费收入35065.86亿元,财政补贴收入11104.34亿元。全国社会保险基金支出43918.94亿元,完成预算的100.9%。增长12.3%,当年收支结余4353.59亿元,年末滚存结余63294.67亿元。
 
肖捷认为,从长远来说,还要进一步改革完善基本养老保险制度,坚持精算平衡的原则,做到两个确保:一是确保制度可持续,二是确保养老金按时足额发放。
 
对于如何有效管控养老保险基金投资运营中可能存在的风险问题,肖捷说,财政部已陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关配套政策。比如,建立相互制衡的机制,明确委托人和相关机构的权利和责任,要求合理进行资产配置;建立相应的风险准备金制度,专项用于弥补委托投资资产出现的投资损失;另外,要求相关的管理机构健全内部控制制度,切实加强风险防控,维护基金安全。对违反规定造成基金资产损失的,要依法承担相应的赔偿责任。

肖捷:造成养老基金损失的要依法承担赔偿责任!

我们知道,中国已经进入老龄化社会,据统计,2015年60岁以及以上的人口达到了2.22亿,占总人口的16.15%,而据联合国数据显示,到本世纪中期,中国将会有5亿人口超过60岁,可见我国的养老问题迫在眉睫。当前养老保险基金有结余,但主要集中在东部地区,而中西部地区有很多地方出现缺口。请问部长,如何填补基金缺口?另外养老金入市在即,在保值增值的同时如何有效管控投资运营的风险?谢谢。
 
肖捷:当前,我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支,可以明确告诉各位记者朋友,能够保证养老金按时足额发放。但是,正像你刚才在提问中所讲到的,由于种种原因,比如抚养比持续下降的问题等等,目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。
 
对此,财政部和有关部门高度重视,督促当期基金收支矛盾突出的省份,完善相关制度规定,切实加强基金管理,调整财政支出结构,解决好基金缺口问题,确保养老金按时足额发放。从长远来说,我认为还要进一步改革完善基本养老保险制度,坚持精算平衡的原则,做到两个确保,一是确保制度可持续,二是确保养老金按时足额发放。
 

对于如何有效管控养老保险基金投资运营中可能存在的风险问题,财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策。比如建立相互制衡的机制,明确委托人和相关机构的权利和责任,要求合理进行资产配置;建立相应的风险准备金制度,专项用于弥补委托投资资产出现的投资损失;另外要求相关的管理机构健全内部控制制度,切实加强风险防控,维护基金安全。对违反规定造成基金资产损失的,要依法承担相应的赔偿责任。让亿万人民能够老有所养,让老百姓的养命钱真正成为放心钱,这是我们的重要责任,我们要尽全力做好这方面的工作。


(来源:中国网)

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